郾城區(qū)以“網(wǎng)”聚力提質(zhì)效

今年以來，郾城區(qū)把以黨建引領(lǐng)基層高效能治理為根本路徑，聚焦“五基四化”工作部署，建強組織固根基、創(chuàng)新體系提效能、優(yōu)化機制解民憂，在全區(qū)形成了數(shù)網(wǎng)融合共建共治共享基層治理新格局。

把黨組織建在網(wǎng)格上

“我們社區(qū)地處會展中心核心區(qū)，總面積約3.4平方公里，下轄中村、李村、卓村、后鄭四個小社區(qū)，常住居民3.8萬多人。”7月17日，在孟廟鎮(zhèn)五里廟社區(qū)黨群服務中心，該社區(qū)負責人指著社區(qū)網(wǎng)格化管理示意圖說，社區(qū)按照區(qū)委、鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動治理體系要求，以全市推行的“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式為抓手，完善了“鎮(zhèn)黨委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”黨建工作體系。

聚焦抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，郾城區(qū)將黨的全面領(lǐng)導貫穿基層高效能治理全過程各方面。郾城區(qū)委組織部相關(guān)工作人員介紹，今年以來，全區(qū)從健全組織體系、推動黨的領(lǐng)導更加堅強有力入手，從加強組織覆蓋、確保先鋒力量直達末梢著力，健全網(wǎng)格黨組織運行制度規(guī)范，把黨組織建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強1487個網(wǎng)格黨組織書記，建立網(wǎng)格員季走訪、月回訪制度和履職事項清單，梳理明確了6類28個下沉網(wǎng)格事項。在全市率先建立新就業(yè)群體黨支部、車輪上的黨支部，培育300余名外賣騎手成為“流動網(wǎng)格員”“政策宣傳員”“文明監(jiān)督員”，將治理對象轉(zhuǎn)化為治理力量。

數(shù)智融合織密一張網(wǎng)

“這是前兩天商橋鎮(zhèn)用無人機巡河時的情形……”7月10日，專程來漯維護無人機運營的合作方工作人員周鍵一邊熟練地操作著電腦，一邊調(diào)出數(shù)據(jù)展示著無人機作為“智慧網(wǎng)格員”巡邏的畫面。

“目前，我們通過數(shù)網(wǎng)融合發(fā)展，創(chuàng)新構(gòu)建了‘112N’基層治理體系，全域‘一張網(wǎng)’在我區(qū)已基本實現(xiàn)。”郾城區(qū)委組織部相關(guān)人員介紹，第一個“1”是讓無人機成為“智慧網(wǎng)格員”，嵌入大數(shù)據(jù)治理平臺，建設(shè)一張立體智能全域感知網(wǎng)，與全區(qū)7568名“一長+多專+N兼”網(wǎng)格員“空地聯(lián)勤”，并同步整合全區(qū)“雪亮工程”2311個高清攝像頭，全域全天候立體化精準巡網(wǎng)、精準發(fā)現(xiàn)、精準處置、精準服務，有效消除網(wǎng)格治理盲區(qū)，延伸網(wǎng)格治理觸角。

第二個“1”是依托市域高效能治理平臺，在區(qū)政務服務中心高標準建設(shè)調(diào)度指揮大廳和遠程會議系統(tǒng)，打造了一個集大數(shù)據(jù)分析、GIS一圖感知等于一體的多功能智慧化指揮中樞，實現(xiàn)基層治理上下聯(lián)通、扁平高效。

“2”是指統(tǒng)籌管理和服務治理模式，通過精細化管理，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、準定位、快處置、防復發(fā)”，并通過完善網(wǎng)格管理事項清單、服務事項負面清單等，推動多部門人員、資源、服務下沉網(wǎng)格，開展“大腳板”常態(tài)化巡查走訪。

“N”就是融合多個應用場景，推動城管、公安、應急管理等部門大數(shù)據(jù)貫通，豐富完善多場景應用，推進多任務協(xié)同處理，實現(xiàn)高效能治理。

“‘112N’基層治理體系建起以來，各類事項的處置時間大大縮短。同時，運用‘無人機+AI’系統(tǒng)精準識別定位，在火災、內(nèi)澇等突發(fā)事件和農(nóng)田智慧化管理等方面也發(fā)揮了較大的作用。”郾城區(qū)委組織部相關(guān)負責人說。

用心托起群眾幸福夢

龍塔街道華山路社區(qū)所轄區(qū)域多是城中村、老小區(qū)，老人、老居民居多。對此，該社區(qū)工作人員就從如何把“菜市場”建在家門口入手，方便居民、為民解憂。他們多方聯(lián)系和招商，在社區(qū)建立了購物平臺，并利用社區(qū)黨群服務中心為居民提供免費存儲服務。“現(xiàn)在買菜真方便，抽時間在手機上下單，回家時順路就能把菜捎回家。”該社區(qū)居民張二華說。

把解民憂、真正解決問題作為檢驗基層治理成效，是郾城區(qū)推動基層治理提質(zhì)增效的出發(fā)點和落腳點。該區(qū)建立健全“研判報告、批辦交辦、跟蹤問效”閉環(huán)管理機制，通過構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格四級責任體系，建立下沉事項清單和鎮(zhèn)（街道）履職清單，破解基層治理“小馬拉大車”難題，實現(xiàn)民情在網(wǎng)格掌握、矛盾在網(wǎng)格調(diào)解、隱患在網(wǎng)格排查、問題在網(wǎng)格解決、服務在網(wǎng)格開展，并出臺深化黨建引領(lǐng)基層治理若干舉措、城市基層黨建操作規(guī)范，試點推進多元共治幸福社區(qū)建設(shè)。目前，全區(qū)已孵化培育18支志愿服務隊，打造“團團活力圈”青年社群、“冬日暖陽”巾幗關(guān)懷等12個特色服務品牌。

“下一步，我們將認真落實‘五基四化’，深化運用‘黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)’模式，圍繞‘建強組織、防化風險、辦好實事、促進發(fā)展’，不斷完善‘112N’基層治理體系，實現(xiàn)政務服務‘一網(wǎng)通辦’、部門聯(lián)動‘一網(wǎng)協(xié)同’、基層治理‘一網(wǎng)統(tǒng)管’，為全市黨建引領(lǐng)基層高效能治理提供郾城樣板、貢獻郾城力量。”郾城區(qū)委常委、組織部部長杜繼偉表示。
來源：漯河日報
責編：翟柯