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說點政事兒丨立法“小切口” 監(jiān)督“大文章”

來源: 時間:2025-07-31 21:02:00 點擊: 今日評論:

  河南日報客戶端記者 陳小平 金京藝 蔡迅翔

  河南日報社全媒體記者 賀志泉

  法者,治之端也。7月31日,河南省十四屆人大常委會第十八次會議在鄭州閉幕,表決通過的11個法規(guī)中,有8個是設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)。

  不論是《南陽市學(xué)校食品安全管理規(guī)定》,還是《焦作市四大懷藥保護和發(fā)展條例》,審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)都有一個共同的特點:“小切口、有特色、真管用”,直指群眾關(guān)切、聚焦民生痛點,以務(wù)實舉措解困惠民。

  從十年前《中華人民共和國立法法》修改,賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)至今,我省各設(shè)區(qū)的市已走過十年立法之路。十年間,數(shù)百件地方性法規(guī)從紙上條文變?yōu)橹卫韺嵺`,也揭示了一個深刻的道理:基層高效能治理的密碼,就藏在這些“粘泥土、帶露珠”的立法實踐中。

  眾所周知,設(shè)區(qū)的市立法最忌“上下一般粗”,而這些年來,我省設(shè)區(qū)的市地方性立法所堅持的基本原則,就是“一地一策”,這就好比老中醫(yī)開藥方,“一人一方”,也恰似一把把精準(zhǔn)的手術(shù)刀,既切除病灶又不傷健康肌理。

  拿此次審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)來說,鶴壁針對的是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境治理中的部門職責(zé)不清、群眾參與不足等問題,信陽聚焦的是住宅小區(qū)物業(yè)管理存在的問題,洛陽對準(zhǔn)的則是當(dāng)?shù)孛袼迯?00余家增至2700余家的現(xiàn)狀……這些立法不僅緊貼當(dāng)?shù)貙嶋H,更將“載滿民意”貫穿立法全過程各方面,讓法治偉力從“最后防線”變?yōu)?ldquo;前端護欄”。

  從供熱條例保障的冬日暖流,到養(yǎng)老條例托起的夕陽紅,河南的十年設(shè)區(qū)市地方立法路,改變的不僅是治理方式,更是老百姓的生活質(zhì)感,而這些“小切口”“小快靈”的法規(guī),也在重構(gòu)著基層治理的“毛細血管網(wǎng)”。

  未來,中國法治定會有最生動的模樣——它不再是法典上莊重的鉛字,更是百姓手中實實在在的維權(quán)利器、辦事保障。而這種越來越多的,帶有煙火氣的法治,或許正是中國式現(xiàn)代化最動人的表達。

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